為規(guī)范私募資產(chǎn)管理業(yè)務,促進市場健康發(fā)展,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會近期發(fā)布了《私募資產(chǎn)管理計劃備案管理規(guī)范第4號》(以下簡稱“《規(guī)范第4號》”)。該文件在備案管理框架下,進一步細化了投資管理環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求,對行業(yè)實踐具有重要指導意義。
《規(guī)范第4號》的核心內(nèi)容聚焦于投資管理的合規(guī)性與風險控制。文件明確了資產(chǎn)管理計劃在投資標的、投資比例、杠桿水平等方面的具體要求,強調(diào)管理人應建立與其投資策略相匹配的風險管理制度。例如,對非標準化債權(quán)類資產(chǎn)的投資,要求管理人充分評估底層資產(chǎn)的質(zhì)量,并披露相關(guān)風險。文件強化了對關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等潛在道德風險的監(jiān)管,要求管理人在投資決策中保持獨立性和公平性,切實維護投資者利益。
在操作層面,《規(guī)范第4號》對備案材料的完備性和真實性提出了更高標準。管理人需詳細說明投資策略、風控措施及估值方法,并確保信息披露的及時性和準確性。協(xié)會將通過事中事后檢查,對備案計劃進行動態(tài)監(jiān)測,對違規(guī)行為采取自律管理措施。此舉旨在推動管理人提升專業(yè)能力,杜絕“帶病備案”現(xiàn)象。
該文件的發(fā)布,是監(jiān)管層落實“建制度、不干預、零容忍”方針的又一舉措。當前,私募資管行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長,但部分領(lǐng)域仍存在嵌套投資、規(guī)避監(jiān)管等問題。《規(guī)范第4號》通過細化投資管理規(guī)則,有助于壓縮監(jiān)管套利空間,引導資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟合規(guī)領(lǐng)域。文件也體現(xiàn)了功能監(jiān)管與行為監(jiān)管相結(jié)合的思路,即不僅關(guān)注產(chǎn)品形式,更注重投資行為的實質(zhì)風險。
對于行業(yè)機構(gòu)而言,應深入理解《規(guī)范第4號》精神,主動優(yōu)化內(nèi)部治理。一方面,需完善投資決策流程,加強投研與風控團隊的協(xié)同,確保每筆投資符合監(jiān)管要求;另一方面,應重視投資者適當性管理,向客戶清晰揭示產(chǎn)品風險特征。長期來看,合規(guī)經(jīng)營將成為機構(gòu)核心競爭力,推動行業(yè)從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型。
隨著資管新規(guī)配套細則的持續(xù)完善,私募資管行業(yè)將迎來更清晰的制度環(huán)境。《規(guī)范第4號》作為投資管理領(lǐng)域的重要指引,不僅為當前業(yè)務提供規(guī)范,也為創(chuàng)新業(yè)務預留了探索空間。協(xié)會表示,將繼續(xù)跟蹤市場動態(tài),適時優(yōu)化監(jiān)管工具,以促進行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,更好服務國家戰(zhàn)略與實體經(jīng)濟需求。